В Государственную инспекцию труда в Челябинской области поступило обращение гражданки Кудан ТС вх 74710321ОБ от 19012021 по вопросам применения дисциплинарных взысканий и дрОбщество с ограниченной ответственностью «ЮМенеджмент» далее ООО «ЮМенеджмент» Общество действует на основании Устава утвержденного Решением единственного Учредителя Общества 1 от 07092011В соответствии с разделом 5 Органы управления и контроля Устава непосредственное руководство Обществом осуществляет директор Общества в компетенцию которого входит представительство Общества без доверенности во всех предприятиях учреждениях организациях правоохранительных и судебных органах подписание финансовых и бухгалтерских документов Общества издание приказов о назначении на должность работников Общества об их переводе и увольнении применение мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий и дрРешением единственного участника ООО «ЮМенеджмент» от 17082020 обязанности директора Общества с ограниченной ответственностью «ЮМенеджмент» с 18082020 возложены на Железнякову Екатерину Валерьевну Представлен приказ от 18082020 24 о вступлении Железняковой ЕВ в должность директора ООО «ЮМенеджмент» с 18082020ООО «ЮМенеджмент» зарегистрировано по адресу место нахождения 454112 г Челябинск ул Чайковского 20 9 ОГРН 11174480076943 ИНН 7448140927Приказом от 13102016 12 утверждены Правила внутреннего трудового распорядка ООО «ЮМенеджмент»Приказом от 19122018 45 с изменениями утверждено Положение об оплате труда и премировании ООО «ЮМенеджмент»Приказом от 28022017 4 утверждено Положение о защите персональных данных ООО «ЮМенеджмент»С представленными локальными нормативными актами Кудан ТС ознакомлена под росписьПредставлено штатное расписание ООО «ЮМенеджмент» утвержденное приказом от 21082020 26 Утвержден штат в количестве 6135 единицыФактическая численность работников составляет 69 человекПредставлен трудовой договор 05 от 16042019 о дистанционной работе с Кудан ТС в соответствии с которым она принята на должность директора регионального представительства в ООО «ЮМенеджмент» с 16042019 на неопределенный срок по основному месту работы Данным трудовым договором установлено что работник выполняет работу вне места расположения работодателя дистанционно п 12 трудового договора Согласно п 18 трудового договора установлено что взаимодействие между работником и работодателем осуществляется путем обмена документами по почте заказным письмом с уведомлением согласование действий по вопросам организации процесса взаимодействия между работником и работодателем производится путем обмена информацией по электронной почте с использованием телекоммуникационной сети Интернет Согласно п 221 трудового договора в трудовые функции Кудан ТС входит осуществление управлением коммерческой деятельности организаций в Липецкой областиСогласно сведениям указанным в трудовом договоре Кудан ТС зарегистрирована в Тамбовской области местом проживания Кудан ТС является г ТамбовПредставлено дополнительное соглашение 2 от 20052019 к трудовому договору от 16042019 05 в соответствии с которым п 221 трудового договора изложен в новой редакции в частности Кудан ТС вменяется осуществление управления коммерческой деятельностью организации в Тамбовской и Липецкой областях с которыми у работодателя заключены договоры о передаче полномочий единоличного исполнительного органа в части продажи товаров и кадрового обеспечения В соответствии с дополнительным соглашением 6 от 15012021 к трудовому договору от 16042019 05 Кудан ТС установлен режим неполного рабочего времени 32 часа в неделю установлен режим рабочего времени и времени отдыха с перерывами для кормления ребенка с оплатой пропорционально отработанному времени на период с 01022021 по 02042022Представлена должностная инструкция директора регионального представительства ООО «ЮМенеджмент» от 01032017 21 с которой Кудан ТС ознакомлена под роспись 16042019Представлена должностная инструкция директора регионального представительства ООО «ЮМенеджмент» от 01062019 33 В соответствии с актом работодателя от 01062019 Кудан ТС отказалась ознакомиться с указанной должностной инструкциейПредставлен приказ от 15072020 19 о том что с Кудан ТС снимается управление и координация коммерческой деятельностью организаций в Тамбовской области с 15092020 либо по истечении 2х месяцев с момента уведомления Актом от 17072020 работодателем зафиксирован факт отказа Кудан ТС от ознакомления с приказом от 17072020 «О частичной отмене коммерческой деятельности»В своем письменном пояснении в Государственную инспекцию труда в Челябинской области от 05022021 директором Железняковой ЕВ указано что фактически действие данного приказа в силу не вступило и частично отмены коммерческой деятельности для Кудан ТС не произошло При этом следует отметить что приказ от 15072020 19 работодателем не отменен и Кудан ТС не извещена в письменной форме о том что изменение ее трудовой функции не произошло документы не представлены что создает условия для сомнения работника и обращения по данном вопросу в ГострудинспекциюПредставлен приказ от 08092020 22ок о применении к Кудан ТС дисциплинарного взыскания в виде замечания за низкие показатели качества обслуживания в магазинах г Липецка и Тамбовской области В приказе в качестве основания имеется ссылка на докладную Карлышевой НА обяснительную Кудан ТС При этом не указаны даты документов являющихся основанием для применения дисциплинарного взыскания Из представленной докладной записки начальника отдела кадров Карлышевой НА от 28082020 следует что при проверке магазинов в указанных регионах в августе 2020 года выявлены низкие показатели ответственность за которые несет директор регионального представительства Кудан ТС При проверке в Гострудинспекцию представлена также служебная записка Карлышевой НА от 28082020 в которой указано что Кудан ТС своими действиями нарушила п 214 должностной инструкции 33 от 01062019 Из пункта 214 указанной должностной инструкции следует что в обязанности директора регионального представительства входит анализ и решение организационнотехнических экономических кадровых задач Управляемых организаций в целях обеспечения увеличения объема продаж повышения качества обслуживания покупателей и конкурентоспособности товаров экономного и эффективного использования материальных финансовых и трудовых ресурсов Указанный пункт не содержит какойлибо обязанности соблюдать либо обеспечивать высокие показатели какаялибо ответственность за низкие показатели качества обслуживания не установлена Таким образом имеются докладная записка Карлышевой НА которая не содержит ссылки на нарушение Кудан ТС должностной инструкции и служебная записка в которой имеется ссылка на пункт должностной инструкции Кудан ТС который она возможно нарушила однако ссылка на служебную записку в приказе о дисциплинарном взыскании отсутствуетИз приказа от 08092020 22ок не представляется возможным установить за какое виновное действие бездействие Кудан ТС привлечена к дисциплинарной ответственности что и когда ею совершено какой дисциплинарный проступок послужил основанием для применения дисциплинарного взыскания Отсутствуют ссылки на документы которые нарушила Кудан ТС своим проступком что явилось ненадлежащим исполнением либо неисполнением своих должностных обязанностей Кроме того в приказе отсутствуют даты документов являющихся основанием для применения взыскания Из приказа не представляется возможным установить по каким фактами и какие именно докладные и объяснительные имеются в виду работодателемТаким образом исходя из представленных документов не представляется возможным установить состав дисциплинарного проступка за который применено дисциплинарное взыскание приказом от 08092020 22ок вина Кудан ТС не установлена и не отражена в приказе не представляется возможным из приказа установить что и когда произошло что нарушено работником за какой период допущены низкие показатели ответственность за которые была бы установленаРаботодателем от Кудан ТС получено письменное объяснение представлен акт от 10092020 об отказе Кудан ТС от ознакомления с приказом от 08092020 22ок под росписьКроме того из представленных документов установлено что Кудан ТС посредством электронной почты направлялся для ознакомления только приказ от 08092020 22ок в котором как указано выше не отражен состав дисциплинарного проступка а докладные служебные и иные документы в которых фиксируются факты за которые объявлено замечание Кудан ТС не высланы в связи с чем из полученного приказа Кудан ТС не представляется возможным установить за что ее привлекли к дисциплинарной ответственностиПредставлен приказ от 29122020 36ок в соответствии с которым Кудан ТС объявлен выговор за слабый контроль за работой персонала в магазинах г Липецка В качестве основания для применения дисциплинарного взыскания указаны докладная Карлышевой НА обяснительная Кудан ТС При этом даты докладной записки Карлышевой НА и объяснительной записки Кудан ТС в приказе не отражены что затрудняет их идентификациюПредставлена докладная записка Карлышевой НА начальника отдела кадров от 28122020 в которой указано что в соответствии с постановлением по делу об административном правонарушении по г Липецк постановление судьи Советского районного суда г Липецка от 16122020 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч 1 ст 2061 КоАП РФ в отношении ООО «Петровское» поступившем в отдел кадров ООО «ЮМенеджмент» 26122020 следует что продавец магазина ООО «Петровское» Дунская МА находилась на рабочем месте без медицинской маски тем самым нарушив приказ 17 от 19032020 «О мерах профилактики заболеваемости вирусом гриппа и ОРВИ» В результате указанного нарушения допущенного Дунской МА ООО «Петровское назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей Карлышева НА в своей докладной записке указала что поскольку на Кудан ТС в соответствии с приказом 17 от 19032020 возложена обязанность организации и контроля исполнения данного приказа то ответственность за ненадлежащее исполнение сотрудниками ООО «Петровское» данного приказа в том числе неисполнение обязанности по ношению медицинской маски лежит на руководителе региона Кудан ТС В докладной записке Карлышевой НА отражено что Кудан ТС ознакомила всех сотрудников с указанным приказом под росписьПредставлена объяснительная записка Кудан ТС от 26122020 В соответствии с актом ООО «ЮМенеджмент» от 31122020 Кудан ТС отказалась от ознакомления под роспись с приказом 36ок от 29122020 об объявлении ей выговора Работодателем представлены документы о направлении Кудан ТС приказа 36ок от 29122020 о дисциплинарном взыскании посредством электронной почты Документы свидетельствующие о том что Кудан ТС направлялись докладная записка Карлышевой НА и постановление суда г Липецка от 16122020 для ознакомления не представлены фактически отсутствуютВ ходе проверки работодателем в Государственную инспекцию труда в Челябинской области не представлен приказ 17 от 19032020 из постановления суда от 16122020 следует что это приказ ООО «Петровское» документы об ознакомлении Кудан ТС с указанным приказом не представлены также не представлены документы в соответствии с которыми возможно установить что Кудан ТС осуществляла контроль за сотрудниками ООО «Петровское»При проверке представленных документов по применению дисциплинарного взыскания Кудан ТС в виде выговора приказом от 29122020 36ок не представляется возможным установить вину Кудан ТС в приказе не отражен состав дисциплинарного проступка Из данного распорядительного документа не представляется возможным установить что когда совершено что нарушено работником даты докладной и объяснительной записок не указаны что затрудняет их идентификацию Кроме того в приказе отсутствует ссылка на конкретные нарушения требований трудового договора должностной инструкции либо иных документов в соответствии с которыми Кудан ТС директору регионального представительства ООО «ЮМенеджмент» установлены обязанности по контролю за деятельностью работников иного хозяйствующего субъекта